Ada 12 hari sebelum Cabang Eksekutif memenuhi batas waktu yang ditetapkan dalam Undang-undang No. 13.756/2018 untuk mengatur odds tetap atau taruhan olahraga di Brasil. Namun, masalahnya masih belum ditentukan dan Presiden Jair Bolsonaro tidak menjawab pertanyaan kunci apakah dia akan memenuhi tenggat waktu yang ditentukan dalam paragraf 3 Pasal 29. Ayat tersebut menyatakan bahwa “Kementerian Keuangan akan mengatur dalam jangka waktu hingga 2 (dua) tahun, dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang sama, terhitung sejak tanggal diundangkannya ketentuan pasal ini.”
Diharapkan dengan terbitnya peraturan tersebut akan disertai dengan langkah sementara yang mengubah UU No. 13.756 Tahun 2018, membuat sanksi, aturan periklanan, tujuan hadiah yang ditentukan, dan penyesuaian peraturan perundang-undangan lainnya. Tetapi informasi baru tentang proses regulasi, yang memiliki batas waktu 12 Desember, muncul setiap hari.
Layanan berita BNLData berbicara kepada perwakilan pemerintah dan sumber yang telah melakukan kontak dengan para menteri yang terlibat di daerah tersebut, dan informasi tersebut bertentangan, menimbulkan ketidakpastian di kalangan eksekutif di sektor tersebut, yang sebagian besar menginginkan kegiatan tersebut segera diatur.
Laporan “Brasil membuka Piala Dunia tanpa aturan untuk taruhan olahraga setelah keputusan Bolsonaro”, baru-baru ini diterbitkan oleh Folha de S.Paulo, melaporkan bahwa Dewan Sipil telah menerima draf keputusan dari Kementerian Ekonomi, tetapi “sejauh ini, ada tidak ada jadwal untuk publikasi”.
Sebuah sumber yang memiliki akses ke Istana Planalto Kamis lalu mengungkapkan kepada BNLData bahwa Gedung Sipil masih belum memiliki jadwal publikasi untuk peraturan tersebut dan bahwa Presiden Bolsonaro menolak gagasan untuk melanjutkan proses peraturan tahun ini, mengalihkan bobot politik dari keputusan tersebut. ke pemerintahan baru, yang dimulai pada 1 Januari.
Perlu dicatat bahwa orang yang bertanggung jawab mengeluarkan keputusan peraturan, Menteri Rumah Sipil, Ciro Nogueira, berada di Qatar sebagai tamu organisasi Piala Dunia, bersama dengan menteri, senator, dan deputi lainnya.
Dalam wawancara dengan Canal Livre pada Minggu, 20 November, walikota kota Araraquara dan koordinator komunikasi kampanye Presiden terpilih Lula da Silva, Edinho Silva, membela peraturan perjudian dan taruhan agar sumber daya dapat diterapkan pada pendidikan. dan infrastruktur pendidikan.
Dan pada Selasa pagi 29, seorang teknisi meyakinkan bahwa ada kemungkinan penerbitan keputusan tersebut, tetapi jika Presiden Jair Bolsonaro tidak mengeluarkan peraturan yang mengatur UU No. 13.756 Tahun 2018, maka diperlukan ‘perbuatan hukum’ yang memperpanjang batas waktu penerbitan peraturan perundang-undangan, karena karena ada ketentuan dalam undang-undang bagi Pemerintah untuk mengatur kegiatan hingga 12 Desember, presiden akan melakukan tindak pidana tanggung jawab fungsional dengan tidak mengindahkan batas waktu yang ditentukan dalam undang-undang.
Dalam hal penerbitan keputusan peraturan, akan ada kebutuhan untuk penerbitan pesanan pelengkap oleh Kementerian Ekonomi, agar kegiatan tersebut dioperasikan di bawah peraturan pemerintah Brasil.
Jika peraturan undang-undang yang membuat taruhan olahraga tidak dipublikasikan, jalurnya mungkin adalah proses yudisial, karena undang-undang tersebut akan berlaku penuh mulai 13 Desember.
BNLData berkonsultasi dengan pengacara dan ahli hukum Regis de Oliveira, yang mengutip salah satu ahli Hukum Publik paling terkenal, Agustín Gordillo, untuk menyatakan bahwa pemerintah tidak dapat gagal mengatur undang-undang, juga tidak dapat menghindari efeknya dengan tidak mengaturnya.
‘Ada pelajaran yang luar biasa dari Agustín Gordillo dari Argentina, salah satu ahli Hukum Publik yang paling terkenal, yaitu sebagai berikut: pemerintah tidak dapat gagal untuk mengatur undang-undang. Ia juga tidak dapat menghindari pecahnya semua pengaruhnya dengan tidak mengaturnya. Itu tidak dapat mencegah produksi efek dengan kelalaiannya. Kelalaian, kelambanan, dan rasa bersalah pemerintah tidak dapat dijadikan alasan untuk kelalaiannya”.
Regis juga menegaskan bahwa, terlepas dari peraturan perundang-undangan, undang-undang menghasilkan efek langsungnya dan Pemerintah tidak dapat mencegah efektivitas undang-undang dan efeknya. “Norma hukum segera menghasilkan efeknya. Itu independen dari regulasi. Ini menjadi sangat efektif. Eksekutif tidak dapat, dengan dalih tidak mengatur, mencegah efektivitas aturan. Dengan kata lain, pada 13 Desember tahun ini, semua situs web yang beroperasi melalui modalitas online juga akan dapat beroperasi sebagai “.com.br”. Selain itu, semua operator berbasis darat tidak lagi memiliki hambatan hukum untuk operasi mereka, ”katanya.
Bahkan tanpa peraturan federal, perusahaan harus mengajukan aplikasi untuk beroperasi di negara tersebut berdasarkan undang-undang yang berlaku, dan membayar pajak yang diatur dalam Undang-undang No. 13.756/18, memungut biaya administrasi dan melaporkan ke COAF premi yang dibayarkan di atas R$10.000.
