Dalam analisis eksklusif untuk Yogonet, Magnho José, seorang jurnalis yang berspesialisasi dalam lotere, permainan, dan taruhan, editor portal BNLData, dan presiden Institut Permainan Hukum Brasil (IJL), berbagi visinya tentang situasi hukum perjudian di Brasil , dan ekspektasi pasar untuk waktu dekat.
Kami membagikan analisisnya di sini:
Karena urgensi pengumpulan dan adanya ‘fakta sosial’ karena banyaknya pasokan perjudian yang tidak diatur di negara ini, kami percaya bahwa kami akan mengalami kemajuan yang signifikan di tahun 2023.
Pasar permainan dan taruhan Brasil serta lotere mencatat kemajuan signifikan pada tahun 2022 dengan persetujuan PL 442/91 oleh Kamar Deputi, tetapi akan lebih baik jika taruhan olahraga diatur tepat waktu. Pasar togel juga menyaksikan berita penting baik bagi pemain maupun operator.
Menyusul keputusan Mahkamah Agung, yang menjamin bahwa entitas Federasi (negara bagian dan kotamadya) juga memiliki kompetensi untuk mengoperasikan layanan lotre di wilayah mereka, melalui modalitas yang sama yang ditentukan oleh undang-undang federal (lotre bernomor, lotre prediksi numerik, olahraga taruhan lotere, lotere instan dan modalitas lotere peluang tetap atau taruhan olahraga), beberapa lotere negara bagian dan kota telah dibuat.
Di tingkat federal, tahun ini Lotre Kesehatan dan Pariwisata dibuat oleh undang-undang, yang akan memungkinkan Caixa Economica Federal untuk mengoperasikan lotere prediksi numerik, olahraga, dan peluang tetap, dengan persentase keuntungan jauh lebih tinggi daripada produk saat ini yang dikelola oleh kesatuan.
Setelah hampir tiga tahun pandemi COVID, 2022 dimulai dengan dimulainya kembali persidangan tatap muka di Legislatif dan, bahkan sebelum Karnaval, tepatnya pada 24 Februari, PL 442/91 disetujui dengan 246 suara berbanding 202, oleh sidang paripurna DPR. Kamar Deputi.
Jika kami harus menunjukkan pencapaian terpenting tahun 2022, tidak diragukan lagi persetujuan proposal yang melegalkan kasino di resor, serta bingo, taruhan, dan perjudian online oleh Kamar Deputi. Ini adalah kemajuan besar tahun ini untuk sektor ini.
Kami dapat membuat daftar beberapa alasan untuk menyoroti kepentingannya, tetapi yang utama adalah fakta bahwa mengajukan proposal di DPR jauh lebih sulit daripada di Senat.
Pertama-tama karena jumlah anggotanya, karena DPR memiliki 513 deputi, dibandingkan dengan 81 di Senat, dan juga karena DPR lebih beragam, dan memiliki deputi yang lebih konservatif dan religius.
Dari segi politik, perlu dicatat bahwa persetujuan PL 442/91 harus dikaitkan dengan Ketua DPR Wakil Arthur Lira.
Presiden Jair Bolsonaro, yang selalu menentang legalisasi perjudian, mengancam akan memveto proposal tersebut jika disetujui oleh Kongres, tidak membantu atau menghalangi pemungutan suara, karena agenda tersebut dipertahankan oleh Ketua DPR.
PL 442/91 diserahkan ke Senat setelah Karnaval, tepatnya pada 4 Maret. Proposal tersebut tetap standby di meja Presiden Senat Federal, Senator Rodrigo Pacheco, hingga 10 Agustus, ketika diterbitkan dalam Lembaran Senat Federal, dan ditugaskan ke Pleno.
Pemilihan presiden dan legislatif di Brasil membuat pemrosesan proposal terhenti di Senat, meskipun dengan beberapa janji bahwa RUU tersebut akan dianalisis setelah pemilihan Oktober. Dengan akhir November dan pemilihan Presiden Luiz Inácio Lula da Silva untuk masa jabatan ketiga, agenda prioritas lainnya menduduki lingkungan politik dan Kongres, membuat PL 442/91 disimpan.
Selain itu, berbagai kelompok kepentingan bekerja untuk memastikan bahwa RUU tersebut akan diajukan ke Senat tanpa mengubah teks yang disetujui di Dewan Perwakilan Rakyat, sementara aktor politik lainnya berpendapat bahwa proposal tersebut harus disesuaikan dan diperbaiki untuk memenuhi kebutuhan negara dan pasar. Faktor lain yang menjadi perhatian adalah tidak adanya kepastian pengesahan PL 442/91 karena komposisi Senat saat ini sangat konservatif dan religius.
Di antara senator yang terpilih dalam pemilihan terakhir, setidaknya ada dua orang yang sangat menentang perjudian yang dilegalkan, tetapi yang lain yang menentangnya tidak terpilih kembali, dan mereka yang terpilih juga menyukai perjudian yang sah. Meski dengan perubahan, penilaiannya mungkin lebih mudah untuk meloloskan RUU legalisasi perjudian di legislatif Senat berikutnya.
Sebelum pemilihan putaran pertama, kami berkomentar bahwa kami tidak memiliki jaminan bahwa mantan presiden Lula akan menjadi pilihan terbaik, yang kami miliki hanyalah kepastian bahwa opsi Jair Bolsonaro akan mempersulit untuk memajukan legalisasi dan regulasi sektor tersebut di pemilu. tahun-tahun mendatang, terutama karena presiden memiliki seorang pendeta sebagai penasihat, komitmen terhadap bangku evangelis dan konservatif dengan refrein ‘Tuhan, negara dan keluarga’.
Presiden Lula telah beberapa kali berbicara mendukung legalisasi perjudian, tetapi setelah skandal yang melibatkan pengusaha sektor dengan perwakilan pemerintah di awal masa jabatan pertamanya, pada tahun 2005, Lula dan Partai Buruh (PT) telah menghindarinya. menangani masalah ini secara terbuka.
Legalisasi menjadi agenda terkutuk bagi partai tersebut selama 13 tahun pemerintahan Partai Buruh, dan sektor tersebut mengalami periode janji dan ketidakpercayaan, yang menimbulkan kemunduran besar bagi industri game.
Setelah persetujuan PL 442/91 dalam sidang paripurna Dewan Perwakilan Rakyat, seorang anggota parlemen senior dari Partai Buruh dan kontak langsung dengan Lula menanyakan pendapatnya tentang legalisasi perjudian, dan mantan presiden berjanji untuk menghormati keputusan tersebut. Kongres Nasional dan menyetujui proposal yang disetujui oleh anggota parlemen.
Oleh karena itu, kekalahan Presiden Jair Bolsonaro juga dapat menjadi faktor positif untuk proses legalisasi perjudian, karena presiden saat ini selalu melayani bangku evangelis untuk mencegah kemajuan proposal legalisasi perjudian di Brasil.
Judi olahraga
Ikatan Presiden Bolsonaro dengan kaum konservatif/evangelis mencegah presiden mengatur Undang-Undang 13.756/18, yang melegalkan taruhan odds tetap atau taruhan olahraga.
Batas waktu yang diramalkan dalam undang-undang untuk peraturan berakhir pada 12 Desember tahun ini dan, meskipun ada seruan dari Gedung Sipil dan Kementerian Ekonomi, agar pemerintah mengeluarkan peraturan yang diperlukan untuk mengatur modalitas semacam itu, Bolsonaro memilih untuk tidak mematuhi basisnya. dan tidak mengatur Hukum.
Dalam sebuah wawancara TV setelah pemilu, koordinator komunikasi kampanye Presiden terpilih Lula, Edinho Silva, membela peraturan perjudian dan taruhan, agar sumber daya tersebut dapat diterapkan pada pendidikan dan infrastruktur pendidikan.
Selain itu, perlunya mengatur perjudian dan legalisasi perjudian dibahas dalam Kabinet Transisi pemerintahan Lula, yang kabarnya mendapat informasi kegagalan pemerintah saat ini untuk mengeluarkan peraturan yang diperlukan untuk mengatur modalitas tersebut.
Pembicara PL 442/91 di Dewan Perwakilan Rakyat, dan anggota Kabinet Transisi di bidang pariwisata, Deputi Felipe Carreras, membahas legalisasi perjudian dalam percakapan dengan wakil presiden terpilih, Geraldo Alckmin, koordinator transisi.
Carreras mencantumkan pentingnya menyetujui perjudian di negara tersebut, dan mengulangi data pengumpulan, investasi, dan pekerjaan yang dapat dihasilkan, antara lain, dan berbicara tentang penolakan sektor evangelis di Kongres.
Kami dapat mengatakan bahwa pasar game dan taruhan pada tahun 2022 memiliki pecundang besar dan beberapa pemenang. Pemenangnya adalah operator yang tidak diatur dan taruhan olahraga lepas pantai, yang tidak diwajibkan membayar pajak di negara tersebut. Yang rugi besar adalah Negara, lalai dan tidak cakap dalam melegalkan, mengatur, dan memungut dari sektor ini.
Tantangan nyata bagi kekuasaan Eksekutif dan Legislatif adalah penciptaan dan pembentukan undang-undang dan peraturan yang memungkinkan warga negara untuk mengejar keinginan mereka untuk berjudi di bawah pengawasan aturan yang jelas ditetapkan oleh Negara dan penegakannya yang efektif.
Berbicara tentang legalisasi dan regulasi perjudian dan taruhan di Brasil, sering terdengar ungkapan yang bahkan menjadi terkenal: “Sekarang sedang terjadi!”. Dan karena urgensi untuk memungut pajak dan adanya ‘fakta sosial’, karena banyaknya tawaran perjudian yang tidak diatur di negara ini, kami percaya bahwa kami akan mengalami kemajuan yang signifikan di tahun 2023.
Sayangnya, kami tidak memiliki elemen untuk menentukan tanggal pasti kapan game di Brasil akan dilegalkan dan diatur sepenuhnya karena ada faktor politik yang tidak dapat dikontrol, tetapi satu-satunya kepastian yang kami miliki adalah bahwa pemrosesan proposal tahap lanjutan yang dapat melegalkan perjudian di negara tersebut, membuat prosesnya tidak dapat diubah dan tidak dapat ditunda.
