Pada Agustus 2022, Presiden Republik Peru menandatangani undang-undang yang mengatur pengoperasian perjudian online dan taruhan olahraga. Undang-undang ini mulai berlaku segera setelah ditandatangani. Manajer Pengembangan Bisnis Regional SOFTSWISS, Jonathan Felix Vilchez, memberikan pandangan ahlinya dalam komentar di bawah.
Tidak diragukan lagi, persetujuan undang-undang yang mengatur eksploitasi permainan jarak jauh dan taruhan olahraga adalah kabar baik. Pada tanggal 15 Juli, Kongres Republik, dengan suara mayoritas, menyetujui RUU tersebut.
Pada tanggal 12 Agustus, dalam sebuah upacara khusus, Presiden Republik, Pedro Castillo, menandatangani UU No. 31557, yang meresmikan dan mengumumkannya. Tiga presiden dan tiga kongres disahkan sejak 2018 ketika peraturan umum permainan kasino dan mesin slot Kementerian Perdagangan Luar Negeri dan Pariwisata (MINCETUR) secara resmi mempresentasikan inisiatif rancangan peraturan tersebut. Setelah empat tahun, persetujuan akhirnya tercapai, dan undang-undang menjadi resmi, dengan kerja sama dan konsensus antara kekuatan legislatif dan eksekutif untuk kepentingan negara dan industri permainan peluang.
Bagi SOFTSWISS, sebagai pemimpin industri, pengesahan undang-undang ini memegang peranan penting. Pertama, membuka potensi klien perusahaan saat ini dan masa depan. Para ahli memperkirakan bahwa pasar Peru akan tumbuh dengan cepat karena perkembangan industri iGaming di wilayah tersebut. Kedua, regulasi pasar Peru akan membuka peluang kemitraan baru di LatAm, di mana SOFTSWISS dengan cepat memperluas pengaruhnya.
Undang-undang ini terdiri dari 63 pasal yang, dari sudut pandang kami, memberikan kerangka hukum, administrasi, dan pajak yang mendukung dan mendorong perkembangan pasar Peru dan investasi internasional perusahaan multinasional dan investor pada umumnya. Undang-undang menetapkan bahwa regulator MINCETUR akan bertindak sebagai Direktorat Jenderal Permainan Kasino dan Mesin Slot yang bertanggung jawab untuk menjalankan peran ini.
Kami menganggap bahwa undang-undang ini berpihak pada pengembangan pasar Peru karena Pasal 7 mengacu pada Otorisasi Eksploitasi platform teknologi yang mencakup perusahaan yang didirikan di dalam negeri, tetapi juga perusahaan asing yang berkantor pusat di luar negeri.
Pasal-pasal Bab X merinci kewajiban membayar pajak, ketentuan pelengkap dan perubahan, pembentukan tanggung jawab, dan perpajakan, sedangkan Bab IV mengacu pada cara dan kewajiban pembayaran, yang dimulai sejak tiket taruhan pertama dijual.
Dalam pengertian itu dan mengetahui tingkat profesionalisme dan pengawasan Badan Pajak Peru (SUNAT) sulit untuk berpikir bahwa setiap perusahaan akan berhenti membayar, selain hak pakai, pajak lain seperti pajak penghasilan karena akan menyediakan layanan teknologi di wilayah Peru. Di sisi lain, kami percaya bahwa setiap celah pajak akan diperbaiki melalui Keputusan Agung lembaga ini, dalam arti kami percaya bahwa poin ini akan dirinci dalam peraturan teknis yang harus dikembangkan dan disajikan oleh regulator dalam empat bulan ke depan. . Dalam hal perpajakan ini, kami percaya sepenuhnya bahwa instansi pajak memiliki kewenangan yang cukup untuk mengeluarkan aturan dan ketentuan pelengkapnya.
Pasal 8 Yang dimaksud dengan Otorisasi dan Pendaftaran (Homologasi) antara lain platform teknologi, game, sistem progresif, semua komponen game, dan gateway metode pembayaran, harus menjalani prosedur tambahan. Menurut artikel ini, untuk meminta otorisasi untuk beroperasi di pasar, setiap perusahaan akan menjalani proses uji tuntas yang ketat, KYC, dan AML, dengan partisipasi Financial Intelligence Unit (UIF) dan Pengawas Perbankan dan Asuransi (SBS).
Setelah melewati dan menyetujui prosedur ini, perusahaan akan mendapatkan otorisasi (lisensi ONLINE) selama enam tahun. Mereka juga harus membayar jaminan yang setara dengan 200 UIT (Satuan Pajak: 01 UIT = 4.600 PEN), yang sama dengan 240.000 USD. Jaminan ini dapat diberikan melalui surat obligasi, deposito bank, atau polis surety dan harus diperbarui setiap tahun selama periode otorisasi.
Otorisasi juga mencakup agen taruhan tatap muka (saluran ritel) yang dapat menautkan ke pemegang lisensi online yang sama atau badan hukum terkait lainnya. Hukum telah menetapkan pembayaran untuk setiap agen taruhan dengan jaminan 5 UIT, setara dengan 6.000 USD.
Itu harus diperbarui setiap tahun selama periode otorisasi. Kami pikir ini adalah poin utama yang menimbulkan penentangan terhadap undang-undang ini karena dapat menimbulkan anggaran keuangan yang tinggi untuk beberapa perusahaan lokal: total anggaran pembayaran jaminan ini adalah fungsi dari jumlah lembaga yang ditetapkan untuk mengawasi pasar. Dalam skenario baru ini, kami menganggap perlu untuk merestrukturisasi rencana bisnis dan strategi komersial setiap operasi yang berfokus pada pengembangan dan pemberdayaan lebih lanjut saluran online di tahun-tahun mendatang, mempertahankan kehadiran strategis di saluran ritel di negara ini.
Undang-undang tersebut juga mencakup laboratorium sertifikasi, yang selain melalui proses registrasi dan akreditasi di hadapan regulator, harus membayar jaminan sebesar 100 UIT atau setara dengan 120.000 USD, yang harus diperbarui setiap tahun.
Mengenai pajak untuk hak penggunaan, undang-undang telah menetapkannya sebesar 12% per bulan di NET WIN (NGR), dan juga mempertimbangkan biaya yang dapat dikurangkan sebesar 2% untuk pemeliharaan teknis platform. Pembayaran pajak bulanan ini oleh perusahaan yang beroperasi di dalam negeri dianggap sebagai biaya yang dapat dikurangkan untuk menghitung pembayaran pajak penghasilan tahunan. Regulator dan instansi pemerintah terkait seperti instansi pajak (SUNAT), Financial Intelligence Unit (UIF), Superintendency of Banking and Insurance (SBS), Lembaga Nasional Pertahanan dan Perlindungan Kekayaan Intelektual (INDECOPI), dan Polri akan mengembangkan peran bersama dalam mengawasi kegiatan sesuai dengan kewenangan fungsinya dan ketentuan undang-undang ini.
Misalnya, undang-undang menyatakan bahwa sebagai bagian dari fungsi pemeriksaan dan pemeriksaan pajak, SUNAT harus memiliki akses ke database pemain dan catatan transaksi masing-masing operator. Regulator dalam kompetensinya harus melanjutkan untuk memblokir dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang semua platform dan aplikasi yang tidak memiliki otorisasi dan terus beroperasi secara ilegal ketika undang-undang mulai berlaku.
Mengenai aspek teknologi, undang-undang telah menetapkan bahwa hosting, server, dan basis data dapat ditempatkan di pusat komputer yang sesuai dan dengan aturan yang ditetapkan untuk ini di dalam negeri atau di luar negeri. Operator harus menjamin dan menyediakan akses yang diperlukan untuk fungsi pengawasan dan audit dari regulator dan agen pajak.
Undang-undang telah menetapkan bahwa tidak akan ada lagi pemain dan taruhan anonim di sisi klien. Setiap operator melalui platform harus secara resmi mematuhi pendaftaran dan identifikasi pemain yang harus membuktikan usia legal, apakah mereka orang Peru atau orang asing. Juga telah ditetapkan bahwa metode pembayaran yang akan digunakan adalah semua yang diizinkan oleh hukum (tunai, debit, dan kartu kredit, transfer bank, dan lain-lain). Cryptocurrency tetap dilarang.
Regulator masih berencana untuk menyiapkan dan menyajikan peraturan teknis undang-undang ini, yang harus disetujui dan diterbitkan melalui surat kabar resmi El Peruano dalam waktu paling lama empat bulan sejak ditandatangani oleh Presiden republik. Pada tahap ini, kami menyarankan kepada pemerintah dan regulator agar mempertemukan perusahaan, pengusaha, dan konsultan khusus di dalam dan luar negeri untuk mendengarkan dan menerima kontribusi masing-masing dan memfasilitasi penjabaran regulasi teknis secara lengkap.
Setelah persetujuan peraturan teknis, undang-undang akan mulai berlaku setelah 2 bulan. Menurut jangka waktu yang ditetapkan, undang-undang tersebut akan mulai berlaku pada bulan Maret 2023, tanggal di mana negara Peru akan menerima pendapatan dari hak eksploitasi kegiatan ini dan akan mendistribusikannya sebagai berikut:
20% pendapatan ke kas publik, 20% akan ditransfer ke Kementerian Kesehatan untuk program Kesehatan Mental 40% dari pendapatan untuk MINCETUR (25% akan dialokasikan untuk tugas kontrol dan pengawasan aktivitas game; 75% akan digunakan untuk promosi dan pengembangan pariwisata) 20% akan ditransfer ke Institut Olahraga Peru (IPD) untuk mempromosikan olahraga kepada massa di tingkat nasional
Menurut perhitungan regulator pemerintah, diharapkan untuk meningkatkan 160 juta PEN (rata-rata 40 juta USD). Namun, dari analisis dan pengetahuan kami tentang potensi pengembangan pasar Peru, kami percaya bahwa jumlah akhir bisa lebih tinggi setiap tahun. Ini mengkonsolidasikan pematangan pasar game Peru dan masuknya operator baru. Kami juga mengenang perkembangan dan pertumbuhan pasar Kolombia dan angka pertumbuhan pertama pasar Argentina.
Ada jalan panjang untuk tetap tenang. Negara-negara seperti Kolombia, Argentina, dan Panama telah mengatur proses tersebut dan fakta bahwa Peru telah bergabung dengan hitungan itu merupakan langkah penting dan menentukan. Kami optimis dan akan terus memantau setiap perkembangan. Selain itu, kami bersedia berkontribusi di sektor ini dengan bekerja sama dengan regulator seperti yang telah kami lakukan sebelumnya dengan regulator seperti Coljuegos (Columbia) di pasar yang diatur.
