Setelah pengunduran diri Perdana Menteri Inggris Boris Johnson bulan ini, dalam krisis politik yang juga menyebabkan keluarnya Menteri Perjudian Chris Philp, Buku Putih untuk mereformasi undang-undang perjudian ditunda untuk keempat kalinya, dan mungkin tidak akan dilanjutkan sampai seorang pemimpin baru Partai konservatif terpilih untuk menggantikan PM. Di tengah lanskap yang tidak pasti ini, Michael Dugher, CEO badan standar perjudian Betting & Gaming Council (BGC), mengatakan dalam artikel opini ini bahwa adalah mungkin untuk memberikan “paket reformasi yang benar-benar transformatif, sementara pada saat yang sama tidak mematikan” industri. Dia mengatakan “sebagian besar reformasi dapat dicapai dengan cepat melalui undang-undang sekunder, serta melalui perubahan sukarela dan peraturan,” dan mendesak para menteri untuk “segera dan terampil mencari untuk menemukan konsensus.”
Saat Parlemen bersiap untuk reses musim panas, dan saat Rishi Sunak dan Liz Truss bersiap untuk merebut posisi puncak, dapat dimengerti bahwa seluruh rencana pengumuman Pemerintah dan proposal potensial untuk undang-undang baru – dari DWP hingga Kesehatan – ditunda hingga September.
Salah satu korban tak terelakkan dari larangan kebijakan baru di bawah pemerintahan sementara adalah penundaan Buku Putih perjudian, dengan reformasi taruhan tampaknya gagal di pagar terakhir.
Chris Philp, yang mengundurkan diri sebagai menteri perjudian, membuat publikasi Buku Putih sama sekali tidak mungkin, mengatakan dia “musnah”. Namun salah satu alasan ada penundaan yang begitu lama adalah karena pada bulan September tahun lalu, Philp bersikeras untuk meninjau kembali tinjauan Pemerintah yang sangat maju yang dipimpin oleh pendahulunya John Whittingdale, yang hampir menerbitkan Buku Putih yang musim gugur.
Philp memutuskan, bukan tanpa alasan sebagai menteri yang baru diangkat, bahwa dia menginginkan kesempatan untuk melihat lebih jauh. Terlepas dari frustrasinya yang dapat dimengerti hari ini, saya yakin Philp hanya ingin memberikan kesempatan yang sama kepada penerusnya di DCMS.
Faktanya adalah membuat reformasi besar pada taruhan dan permainan tidak mudah. Ada alasan mengapa itu hanya terjadi sekali setiap generasi.
Perubahan harus proporsional, dipikirkan dengan matang, dan ditargetkan dengan hati-hati pada mereka yang rentan dan pada 0,2% orang yang merupakan penjudi bermasalah. Kami tidak ingin melakukan apa pun yang secara tidak sengaja mendorong salah satu dari 22,5 juta penumpang reguler menjauh dari industri yang diatur dan ke dalam pelukan pasar gelap perjudian online yang tidak aman, tidak diatur, dan berkembang.
Namun saya tidak melihat alasan mengapa menteri baru kali ini tidak dapat membuat kemajuan pesat. Hanya ada sejumlah kecil masalah yang menjadi perhatian di Whitehall. Dimungkinkan untuk memberikan paket reformasi yang benar-benar transformatif, sementara pada saat yang sama tidak mematikan industri yang mendukung hampir 120.000 pekerjaan dan membayar pajak sekitar £4,5 miliar.
Sebenarnya ada banyak kemungkinan dalam buku putih yang akan datang yang sangat kami dukung dan telah lama dikampanyekan di industri ini. Misalnya, kami meminta ombudsman untuk meningkatkan ganti rugi konsumen.
Kami juga mendukung cek pengeluaran yang ditingkatkan secara online. Memang sudah banyak operator yang melakukannya. Kuncinya adalah memastikan bahwa setiap pemeriksaan benar-benar tidak mengganggu. Itulah mengapa BGC mendukung intervensi yang ditargetkan secara hati-hati pada penjudi bermasalah dan memberikan perlindungan yang lebih besar bagi mereka yang berpotensi berisiko.
Jika laporan dapat dipercaya, Pemerintah menyarankan siapa pun yang membuat kerugian bersih sebesar £ 2.000 selama 90 hari harus menjalani pemeriksaan keuangan besar untuk membuktikan bahwa mereka mampu membelinya. Syukurlah para menteri tampaknya telah menolak panggilan oleh juru kampanye anti-perjudian untuk cek mengganggu untuk semua orang dengan £ 100 sebulan. Namun usulan Pemerintah mungkin tidak semudah itu.
Ketika sampai pada pilihan yang dibuat orang tentang bagaimana mereka membelanjakan uang mereka sendiri, siapa yang memutuskan apa yang sebenarnya ‘terjangkau’? Pemerintah mengatakan bahwa hanya sebagian kecil penumpang yang akan terkena dampaknya. Tetapi jika Anda adalah pemain balap yang hanya bertaruh sekali seminggu pada, katakanlah, £ 20 per balapan (jadi misalnya sepuluh pound sekali jalan), dan Anda hanya memiliki delapan taruhan – dan jangan lupa bahwa rata-rata ada tujuh taruhan langsung. balapan hanya di ITV pada hari Sabtu – pada akhir tiga bulan Anda dapat ditangkap oleh cek yang diusulkan Pemerintah.
Dan jika sistem baru tidak dapat dibuat untuk bekerja secara efektif secara langsung, apa yang akan menghentikan regulator mengarangnya saat mereka berjalan hanya dengan menerapkan batasan yang sewenang-wenang dan memaksa pelanggan untuk menyerahkan laporan bank dan slip gaji? Kami sudah tahu bahwa 90 persen penumpang menolak untuk melakukan ini dan berhenti ketika dokumen diminta, dan 50 persen orang menolak untuk melakukan apa yang kami sebut ‘sertifikasi diri’, di mana kami meminta pelanggan untuk memberi tahu kami apa yang mereka lakukan untuk mencari nafkah dan berapa banyak yang mereka hasilkan.
Banyak juga yang khawatir bahwa perubahan yang diusulkan akan merugikan pacuan kuda juga, dengan perkiraan industri menempatkan kerugian itu hingga £30 juta, yang semakin mempertaruhkan pekerjaan dan bisnis.
Masalah besar lainnya adalah kenyataan bahwa sebagian besar sektor kasino darat tampaknya sekali lagi dikecewakan dan ditinggalkan oleh Pemerintah. Buku Putih ini harus menjadi kesempatan untuk memodernisasi untuk memungkinkan kasino batu bata dan mortir, yang mempekerjakan ribuan orang, untuk bersaing secara internasional dan dengan game online. Salah satu cara ini dapat dicapai adalah dengan membuang tutup pada mesin game, yang telah ditetapkan pada 20.
Namun sekarang tampaknya lebih dari setengah kasino Inggris akan didiskualifikasi dari rencana untuk menaikkan batas karena dianggap terlalu kecil. 70 dari 121 kasino di Inggris tidak akan mendapatkan manfaat dari pelonggaran peraturan – membuat mereka kurang, tidak lebih, kompetitif. Dan pukulan ini datang setelah sektor ini baru saja pulih dari pandemi yang menyebabkan hilangnya pekerjaan dan penutupan, seperti industri perhotelan, pariwisata, dan hiburan lainnya.
Saya yakin semua ini dapat diselesaikan oleh Pemerintah pada bulan September. Sementara itu, di BGC kami akan terus mendorong kemajuan lebih lanjut dalam meningkatkan standar di seluruh industri yang diatur. Tetapi menteri baru tidak perlu menghabiskan waktu berbulan-bulan lagi untuk mengerjakan banyak undang-undang primer baru yang utama ketika sebagian besar reformasi dapat dicapai dengan cepat melalui undang-undang sekunder, serta melalui perubahan sukarela dan peraturan.
Setelah penundaan terakhir ini, menteri-menteri baru harus dengan cepat dan terampil mencari konsensus, dan mereka harus membuat kebajikan untuk menyelesaikan sesuatu dengan cepat. Dengan cara itu, reformasi perjudian yang telah lama ditunggu-tunggu akhirnya akan melewati pos kemenangan.
