Kekalahan Presiden Jair Bolsonaro dalam pemilihan Brasil baru-baru ini menimbulkan ketidakpastian mengenai peraturan taruhan olahraga dan transfer Kementerian Ekonomi ke Kehakiman. Dalam konteks ini, kantor berita Brasil BNLData menunjukkan bahwa Presiden terpilih Luiz Inácio Lula da Silva berjanji untuk menghormati keputusan Kongres Nasional tentang pengesahan tersebut.
Perlu disebutkan bahwa media Brasil meyakinkan bahwa “anggota parlemen tinggi Partai Buruh (PT) dan dengan kontak langsung dengan Lula” meminta pendapatnya tentang legalisasi perjudian, dan presiden masa depan berjanji untuk menghormati keputusan Kongres Nasional dan menyetujui proposal yang disetujui oleh anggota parlemen.
Luiz Inácio Lula da Silva terpilih hari Minggu ini sebagai presiden Brasil, untuk ketiga kalinya dalam sejarah, setelah memperoleh 50,9% suara di putaran kedua pemilihan 2022, mengalahkan presiden saat ini Jair Bolsonaro dengan selisih tipis, sebagai yang terakhir memperoleh 49,1% suara.
Berkenaan dengan situasi perjudian, UU 13.756/18, yang mengesahkan peluang tetap atau taruhan olahraga, saat ini sedang menunggu regulasi Kekuasaan Eksekutif. Batas waktu yang ditetapkan dalam undang-undang berakhir pada 12 Desember tahun ini, dan diketahui bahwa saat ini ada rancangan peraturan keputusan dan Tindakan Sementara, yang menciptakan sanksi administratif untuk dipromosikan.
Selanjutnya, Kementerian Perekonomian akan bertugas menerbitkan beberapa ordonansi untuk melengkapi seperangkat aturan agar kegiatan tersebut dilakukan di dalam negeri dan bukan dari luar negeri.
Peraturan itu tidak disetujui sebelum pemilihan, agar tidak mengecewakan pemilih evangelikal konservatif yang merupakan bagian besar dari basis pemerintahan Bolsonaro. Selama waktu ini, Sekretariat Konsumen Nasional – Senacon meminta salinan kontrak iklan yang ditandatangani dengan platform taruhan olahraga, oleh 54 federasi, klub, CBF, dan TV Globo.
Selama proses ini, perselisihan muncul di dalam Pemerintah Federal atas pengaturan modalitas. Kementerian Kehakiman menuntut regulasi untuk portofolionya, dan Menteri Ekonomi, Paulo Guedes, tidak menolak.
Lima belas hari yang lalu, rincian negosiasi regulasi taruhan olahraga, lotere, dan promosi komersial yang ditransfer dari Kementerian Ekonomi ke Kementerian Kehakiman, terungkap. Beberapa pertemuan dan pertukaran dokumen diadakan untuk memungkinkan transfer, tetapi itu tergantung pada hasil pemilihan karena perlu untuk mengkonfirmasi pemilihan kembali Presiden Bolsonaro untuk mendukung perjanjian ini.
Perubahan akan dimungkinkan pada awal masa jabatan baru, pada Januari 2023, dengan reformasi administrasi. Namun kekalahan presiden menimbulkan banyak keraguan dan ketidakpastian di pasar taruhan karena tidak ada yang tahu apa yang akan terjadi setelah kemenangan Lula.
“Brasil akan menghadapi transisi 60 hari, dan kami tidak tahu apakah Eksekutif akan bersedia mengubah kementerian untuk mengatur sektor ini, atau bahkan menerbitkan aturan untuk mengatur taruhan olahraga. Aneh rasanya jika aturan itu dipindah dua bulan sebelum berakhirnya masa jabatan pemerintah ini. Selain itu, kami masih akan memiliki Piala Dunia sementara itu”, menurut analisis BNLData.
Media ini mengutip sumber-sumber dari Palácio do Planalto, yang menegaskan bahwa keputusan peraturan akan diterbitkan setelah pemilihan, terlepas dari hasil pemilihan. Tetapi adalah bijaksana untuk menunggu untuk mengetahui dampak kekalahan tersebut terhadap Pemerintah, terutama karena Bolsonaro bukanlah apa yang dapat disebut sebagai “presiden yang dapat diprediksi”.
Sementara Pemerintah tidak dapat gagal untuk mengatur undang-undang ini, atau menghindari efek dari tidak mengaturnya, peraturan tersebut dapat ditunda sampai Pemerintah berikutnya mulai menjabat.
Legalisasi game oleh Kongres
Poin penting lainnya untuk sektor ini adalah pemungutan suara di Senat PL 442/91, yang mengesahkan kasino, bingo, taruhan, dan game online, yang disetujui oleh Kamar Deputi pada 25 Februari lalu.
Beberapa sumber mengungkapkan kepada BNLData bahwa Presiden Senat, Rodrigo Pacheco, berencana untuk menunjuk seorang pelapor dan menentukan prosedur untuk memproses proposal tersebut, tak lama setelah pemilihan hari Minggu ini.
Bahkan kolom Radar di majalah Veja minggu ini menerbitkan artikel “Marco dos jogos de azar deve ser aprovado ainda neste ano”, dan mengatakan bahwa ‘Kongres harus menyetujui – dan sanksi Jair Bolsonaro – tahun ini kerangka hukum untuk perjudian. Proyek ini masih di Parlemen dan menghadapi oposisi dari berbagai pihak, tetapi telah memperoleh kekuatan karena merupakan cara pendapatan penting bagi Pemerintah, yang akan mulai menjabat pada Januari sangat berhutang budi karena biaya pemilihan tahun ini. Untuk mendapat gambaran, anggota parlemen yang bekerja dalam pembahasan proposal ini dan membela peraturan perjudian memperkirakan bahwa potensi pendapatan dari semua kegiatan, yang akan dikenakan pajak dengan persetujuan kerangka hukum, adalah 150 miliar reais”.
Informasi tersebut ditegaskan oleh wartawan Leandro Mazzini dalam kolomnya di majalah Isto pekan ini. Catatan “Perjudian di situs dan kasino” melaporkan “bahwa apakah terpilih atau tidak, Bolsonaro telah memberikan lampu hijau kepada pemerintah untuk mendorong agenda perjudian di Senat, masalah yang telah dia setujui di Kamar Deputi, yang membebaskan bingo, kasino, dan sejenisnya. Dan kenapa dia menahan diri sampai sekarang? Takut akan reaksi kaum evangelis selama pemilu. Regulasi taruhan olahraga online, misalnya, tidak terjadi karena artikulasi Wakil Marco Feliciano yang memimpin pemblokiran ini agar pemimpinnya tidak kehilangan suara. Rancangan peraturan tersebut sudah siap di sub-kantor Gedung Sipil Istana. Perkiraannya adalah bahwa konsesi setiap lisensi akan menelan biaya 20 juta reais’.
Bagaimana dengan kemenangan Lula?
Menurut analisis yang dibuat oleh Magnho José, editor BNLData, sebelum putaran pertama pemilihan, tidak ada jaminan bahwa mantan presiden Lula akan menjadi pilihan terbaik untuk sektor perjudian, tetapi ada kepastian bahwa Bolsonaro akan menghalangi kemajuan legalisasi dan regulasi sektor, terutama karena ia memiliki pendeta Silas Malafaia sebagai penasihat dan komitmen dengan bangku evangelis dan konservatif mengenai masalah ini.
Perlu dicatat bahwa skandal korupsi yang melibatkan Waldomiro Diniz, mantan penasihat Menteri Rumah Tangga José Dirceu, pada tahun 2004, dituduh memeras uang dari pengusaha di sektor lotere, meninggalkan tanda negatif pada Partai Buruh (PT ).
Legalisasi perjudian menjadi agenda terlarang bagi anggota parlemen partai, dan selama 13 tahun pemerintahan Partai Pekerja (PT), sektor ini melewati masa-masa janji dan kekecewaan, yang menghasilkan kemunduran besar bagi sektor perjudian.
BNL menunjukkan: “Kami tidak tahu opini publik terbaru dari Luiz Inácio Lula da Silva. Mantan presiden ini pernah menjadi pendukung kuat legalisasi perjudian, bahkan menyatakannya di depan umum pada beberapa kesempatan dalam kampanye 2002 dan di awal pemerintahannya pada 2003, tetapi setelah skandal Waldomiro Diniz, Lula dan Partai Buruh ( PT) selalu menghindari membahas masalah ini secara publik. Suasana membaik pada tahun 2016, ketika Kementerian Pariwisata, atas permintaan Istana Planalto, melakukan survei luas untuk menilai dampak dari legalisasi kasino di Brasil dan kemungkinan model operasi perjudian.”
“Setelah persetujuan PL 442/91 dalam rapat paripurna DPR, seorang anggota tinggi PT dan yang berhubungan langsung dengan Lula meminta pendapatnya tentang legalisasi perjudian dan mantan presiden berjanji menghormati keputusan tersebut. Kongres Nasional dan menyetujui proposal yang disetujui oleh anggota parlemen. Kehati-hatian mengharuskan kita untuk menunggu beberapa hari lagi untuk refleksi yang lebih matang pada agenda sektor lotere, taruhan, dan perjudian. Lagi pula, Brasil bukan untuk amatir, dan besok apa pun bisa terjadi, bahkan tidak ada apa-apa”, tutup mereka.
