how-will-president-lula's-return-affect-gambling-legislation-in-brazil?

Bagaimana kembalinya Presiden Lula akan memengaruhi undang-undang perjudian di Brasil?

Platform EGR berbicara dengan para ahli di Amerika Latin tentang apa yang mereka yakini akan berarti kembalinya mantan Presiden Lula bagi masa depan industri, karena Brasil membelakangi Jair Bolsonaro.

“Mereka mencoba untuk mengubur saya hidup-hidup dan inilah saya,” teriak Luiz Inácio Lula da Silva saat dia memulai pidato kemenangannya, menyusul kekacauan pemilihan yang mengejutkan yang membuatnya menggulingkan Jair Bolsonaro, untuk menjadi presiden Brasil sekali lagi. Dalam persaingan ketat antara sayap kiri dan sayap ultra-kanan, Lula memenangkan 50,9% suara, untuk mengakhiri tugas kontroversial Bolsonaro dalam kekuasaan. Lula, yang sudah menjabat dua periode antara Januari 2003 dan Desember 2010, akan menjadi presiden lagi pada 1 Januari 2023.

Mantan pekerja baja berusia 77 tahun itu menghabiskan 580 hari di penjara sebelum hukumannya karena menerima suap dibatalkan, memungkinkan dia untuk kembali ke politik dan mengklaim kemenangan. Dan sementara ada masalah serius yang harus diatasi di Brasil, seperti menarik jutaan orang keluar dari kelaparan dan melindungi Amazon setelah sikap meremehkan Bolsonaro terhadap perubahan iklim, fokus dalam lingkaran taruhan telah bergeser ke apa arti kembalinya Lula bagi industri.

Brasil telah digambarkan sebagai raksasa tidur tanpa peraturan formal, tetapi pasar abu-abu terus menarik kelas berat seperti Entain dan bet365.

Dengan populasi 214 juta yang terobsesi dengan sepak bola, minat sangat besar terhadap prospek tersebut. Bolsonaro, yang memiliki basis kuat pendukung evangelis yang menentang perjudian, enggan mengesahkan undang-undang tersebut, yang membuat sektor tersebut kecewa.

Namun, Lula sudah menyatakan niatnya untuk melegalkan taruhan olahraga dan perjudian online, karena potensi pendapatan pajak bagi pemerintah Brasil sama-sama menguntungkan.

Saat ini, Undang-Undang 13.756/18 yang mengatur tentang peraturan taruhan olahraga sedang menunggu persetujuan presiden. Selain itu, RUU 442/1991, yang berupaya melegalkan segala bentuk perjudian fisik dan online, saat ini sedang berjalan.

Meskipun ada harapan bahwa Lula akan dapat mengantarkan era baru di Brasil, anggota parlemen yang dekat dengan Bolsonaro telah memperoleh mayoritas di Kongres Brasil, menunjukkan kemungkinan penundaan dalam lingkungan politik yang tegang.

Dalam kerangka ini, EGR berbicara dengan beberapa pakar Amerika Latin tentang pandangan mereka tentang kembalinya Lula dan apa artinya bagi undang-undang di masa mendatang.

Neil Montgomery – Montgomery & Associates, Mitra Pengelola

“Sejauh menyangkut industri game, Anda mungkin akan melihat lebih sedikit perlawanan di depan legislatif, ke depannya. Dengan kepergian Bolsonaro pada 31 Desember, tidak ada alasan mengapa keputusan presiden yang mengatur UU 13.756/2018 tidak diterbitkan sebelum batas waktu resmi 12 Desember, terutama karena teksnya tampaknya sudah siap. Itu bisa jadi salah satu warisannya,” jelasnya.

“Kita juga harus melihat kemajuan yang lebih cepat di Kongres, untuk persetujuan RUU No. 442/1991, apalagi sekarang presiden, yang secara terbuka mengatakan akan memveto RUU itu, tidak lagi berkuasa. Perubahan administrasi, bagaimanapun, tidak diragukan lagi akan mempengaruhi kursus biasa di tingkat menteri dan di perusahaan publik seperti Caixa, mengingat bulan-bulan pertama pemerintahan baru pasti akan menghasilkan perubahan di tingkat eksekutif senior. Ini dapat menunda proses perizinan untuk operator taruhan olahraga jika undang-undang 2018 benar-benar diatur.”

Miguel Ángel Bueno Jiménez – Konsultan Igaming

“Semua orang sadar bahwa perjudian online, dalam semua variannya, adalah permintaan sosial untuk waktu luang dan hiburan, dan bahwa permintaan di pasar yang tidak diatur ini ditutupi oleh perjudian rahasia atau tidak diatur. Merupakan kewajiban regulator, untuk mengaturnya karena beberapa alasan, antara lain mengganggu masalah perjudian, memberikan jaminan kepada pemain, dan penerimaan pajak. Semua orang tahu bahwa Bolsonaro menentang perjudian secara langsung, dan ingin membatasi perjudian online, tetapi telah terbukti bahwa posisi tersebut tidak berlaku saat ini karena kemudahan teknologi, untuk mengakses perjudian online.”

“Dengan Lula menjabat, lebih sejalan dengan kebijakan liberalisasi Argentina, misalnya, dia harus mengatur sektor ini secara keseluruhan, menjadi lebih liberal dan juga memanfaatkan sumber pendapatan ini untuk kas publik Brasil.”

“Saya yakin Lula akan berupaya untuk melegalkan perjudian di Brasil dan sejajar dengan negara-negara sekitarnya. Ini tidak berarti bahwa itu harus dilakukan secara tidak teratur dan terburu-buru, karena ini akan menyebabkan hilangnya fokus pada masalah dari tiga faktor yang saya sebutkan di atas.

“Namun, masih banyak yang bisa dikatakan tentang model lisensi yang diadopsi oleh pemerintah Brasil, tidak hanya bagi operator untuk memilihnya, tetapi juga untuk membuat investasi mereka menguntungkan dengan mengendalikan dan menutup situs perjudian klandestin (sudah mengakar kuat di negara) dan menghindari persaingan tidak sehat.”

Luis Jimenez – Condor Gaming, Direktur Regional untuk Amerika Latin

“Sikap Lula tentang regulasi pasar masih menjadi misteri, dan tidak ada yang tahu pasti posisinya saat ini. Meskipun pada pemilihan sebelumnya dia menyatakan kesediaannya untuk mengatur, masalah tersebut diveto di pemerintahannya setelah beberapa skandal korupsi.”

“Penting untuk mempertimbangkan citra korupsi itu, yang masih menjadi kelemahan terbesarnya, untuk setidaknya setengah dari populasi Brasil. Satu hal yang pasti: pemerintah Bolsonaro tidak terlalu tertarik untuk mengatur, karena itu akan menimbulkan masalah besar bagi para pendukung agamanya. Jadi mungkin kemenangan Lula bisa menjadi peluang baru untuk regulasi. Setidaknya, pelobi peraturan tidak akan menghadapi tembok yang tidak dapat diatasi, karena Lula telah berkomitmen untuk menghormati kebijakan pemerintah Bolsonaro dalam hal ini (menurut sumber kongres).

“Pemerintah Lula akan menghadapi beberapa masalah mendesak sebelum melihat regulasi perjudian. Konsolidasi kekuasaan dan pemerintahannya harus didahulukan, seperti yang kita lihat pemberontakan dari pendukung Bolsonaro yang tidak menerima kemenangan Lula. Namun, Kongres harus mengirimkan kerangka peraturan ke Bolsonaro untuk disetujui tahun ini dan, seperti yang saya katakan, Lula telah berkomitmen untuk menghormatinya. Lula tahu bahwa regulasi akan membuka lapangan kerja baru bagi warga Brasil dan miliaran pajak bagi pemerintah.”

“Sebagian besar percepatan regulasi bergantung pada sanksi Bolsonaro sebelum akhir tahun. Jika ini terjadi seperti yang diharapkan, kita akan melihat skenario yang sangat positif untuk regulasi. Jika tidak, regulasi akan terbengkalai selama bertahun-tahun, seperti biasa. Kami mungkin tidak akan melihat perubahan besar sebelum Piala Dunia, musim panas, dan terakhir, Karnaval. Pada akhirnya, di Brasil, apapun dan tidak ada yang bisa terjadi.”

Magnho José – Hukum Instituto Brasileiro Jogo, Presiden

“Saya yakin pemilihan Lula bisa menjadi terobosan dalam legalisasi perjudian. Saat ini, PL 442/91, yang melegalkan kasino, bingo, jogo do bicho, dan permainan online, dan yang disetujui oleh Kamar Deputi pada bulan Februari tahun ini, sedang menunggu definisi pelapor dan pemrosesan di Senat. Salah satu keuntungannya adalah Presiden Bolsonaro telah berjanji untuk memveto RUU yang disetujui Kongres sementara Presiden Lula berjanji akan memberikan sanksi.”

“Kami masih belum memiliki elemen untuk menentukan apakah kemenangan mantan presiden Lula dapat mempercepat regulasi taruhan olahraga. Saya percaya bahwa dalam seminggu, kita akan memiliki skenario yang lebih jelas setelah kekalahan Presiden Jair Bolsonaro semakin matang. Regulasi taruhan olahraga tidak bergantung pada Kongres Nasional, melainkan bergantung pada Presiden Republik untuk mengeluarkan keputusan regulasi. Rancangan peraturan ini sudah ada, dan tidak diterbitkan sebelum pemilihan karena presiden mengindahkan permintaan seorang pendeta evangelis yang merupakan wakil federal”.

Author: Aaron Morgan